为了提升人民陪审员业务水平和队伍素质,增进法官与人民陪审员的交流沟通,进一步改进人民陪审员工作,12月27日,汉阳区法院举行了2013年度人民陪审员总结表彰暨培训会,全面总结一年来的人民陪审员工作取得的成效和存在的问题,并对下一步工作的开展提出规划。会议由院党组副书记、副院长刘汉怀主持,全院41名人民陪审员参加了会议。
刘汉怀副院长代表院党组对2013年度人民陪审员工作进行了总结,重点分析了工作中存在的问题并提出整改措施。他说,一年来各位人民陪审员依法参与陪审活动,为加强司法民主、推动司法公开、实现司法公正、促进司法廉洁做出了积极贡献:一是积极履行法定职责,陪审水平不断提升;二是灵活结合本职工作,延伸审判职能有创新;三是充分运用专业优势,多角度化解矛盾纠纷。在充分肯定人民陪审员工作成效的同时,他查摆了法院对人民陪审员的管理及人民陪审员本身存在的问题:一是参审率不均衡,部分人民陪审员参审次数差距悬殊;二是“陪而不审”情况依然存在,少数人民陪审员不能在合议时独立思考和发表意见;三是法官与人民陪审员缺乏交流,大多数人民陪审员由于本职工作繁忙,与法官的交流仅限于开庭及合议之时;四是人民陪审员的权利未能得到充分尊重,部分调撤案件的审判长在庭审结束后的进一步调解工作中,没有及时将处理结果告知人民陪审员。对明年的工作,刘院长提出了六点计划:一是加强组织领导,各业务庭要具体掌握人民陪审员参审情况,严格贯彻人民陪审员参审人选的“随机抽取”原则,政治处全面协调人民陪审员工作,坚持动态跟踪管理,发现参审不均衡现象及时督促整改,及时发放陪审补助;二是扩大人民陪审员规模,根据最高院人民陪审员倍增计划要求,以法官人数为标准,计划在2014年将人民陪审员名额扩大至85名;三是改善人民陪审员履职条件,在院四楼业务庭办公区专设人民陪审员办公室,供人民陪审员阅卷、合议、休息及进行其他活动,并将院图书室对人民陪审员开放;四是进一步加强教育培训,除了定期召开人民陪审员年度培训会外,还将邀请人民陪审员参加法律知识电视电话培训及其他业务培训;五是强化法官与人民陪审员的沟通交流,通过QQ、微信等新型媒体平台,使法官与人民陪审员能够实时对话,分享经验,相互提出意见和建议;六是加大宣传力度,深入挖掘人民陪审员履职过程中涌现的好人好事、经验做法,通过报刊、网络、电台等媒体进行宣传,让社会公众了解人民陪审员工作,了解法院陪审工作机制,进一步提升司法公信力。
院机关党委书记张晓明宣读了表彰决定,向刘理娟等9名表现突出的人民陪审员颁发荣誉证书。院审委会委员、刑一庭庭长余立进、审委会委员、民二庭庭长熊敏就新《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》新亮点和具体适用的几个问题,对人民陪审员进行了培训。
人民陪审员刘理娟、张晓介绍了在参加陪审活动中总结的调解工作经验,以及将学习的法律知识、专业知识和调解方法运用于陪审工作的情况,并与其他人民陪审员进行了深入探讨。部分出庭较少的人民陪审员探讨了出庭不均衡的原因,并与对口业务庭庭长进行交流;各业务庭庭长虚心接受人民陪审员的批评和建议,纷纷表示将在今后的工作中把人民陪审员参审人选“随机抽取”原则落实到位。人民陪审员还就改善审判活动条件、强化审判长对人民陪审员的业务指导等问题提出了意见和建议。